为进一步规范司法鉴定行业管理,提高司法鉴定质量和社会公信力,全面提升司法鉴定行业管理水平和服务水平。近日,廊坊市司法局组织开展司法鉴定案卷评查工作。
此次评查,市司法局坚持以问题为导向,全面部署案卷评查重点任务,精心制定方案,认真组织实施,旨在以“小切口”解决“大问题”。一是统一评查标准。严格依据司法部《司法鉴定程序通则》《司法鉴定文书格式》《司法鉴定机构内部复核规定(试行)》等相关规范要求,从案卷的办理程序规范、鉴定文书规范、档案装订规范、案卷管理规范等各方面制订了26项具体内容的《司法鉴定档案案卷评查量化表》,规范了档案案卷评查标准。二是坚持全面覆盖。按照“分领域、全覆盖”的原则,对全市6家鉴定机构近2年来办结的6000余本案卷,采用对每名鉴定人、每个鉴定类别随机抽查的方式,抽取案卷60本,鉴定机构、鉴定人覆盖面达100%。三是发现突出问题。针对鉴定程序、文书制作、费用收取、档案管理、鉴定意见等各个环节,每卷一张《司法鉴定档案案卷评查量化表》,找准、找实司法鉴定案卷中存在的问题,逐一进行详细记录。此次查出部分档案案卷记录、册封不规范,内部审批程序不完善,文书格式不统一等问题4类25项。四是通报评查结果。根据评查出的问题,以县(市、区)为单位,开展案卷评查结果座谈会,各县(市、区)司法局司法鉴定主管领导、科室负责人及鉴定机构负责人参加。印发《司法鉴定档案案卷评查工作通报》,逐条逐项向6家受检机构面对面反馈,提出整改依据、整改意见和建议,对评查结果较差的1家鉴定机构进行约谈,促进规范化管理。五是落实全面整改。通过座谈赋能县级司法鉴定管理干部能力提升,确保管理干部思路清晰,业务过硬,切实承担检查整改督导任务。根据通报情况各县已对案卷评查出的问题进行逐一复查,并向市局报送了辖区鉴定机构的整改落实及检查情况。目前,所有鉴定机构均整改完毕。
司法鉴定案卷是记录司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动的方式、步骤及相关活动的书面载体,是追溯管理的权威依据和可信参考。以鉴定案卷检查为抓手,是推动规范管理取得扎实成效地有力举措。下一步,我市将进一步加强对司法鉴定案卷质量的监管,健全完善质量管理机制,切实加强案卷管理,有效提高案卷质量,全面提升全市司法鉴定工作规范化水平。