为加强我市行政执法队伍规范化建设,全面提升行政执法人员政治素质、法治素养、业务水平,近一步提升依法行政和执法工作能力。为落实《河北省提升行政执法质量三年行动方案(2023-2025年)》和《2024年河北省行政执法领域突出问题专项治理行动方案》工作部署,全面提升行政执法人员素质,依据《河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》的规定,按照《河北省司法厅关于组织开展全省行政执法人员培训考试的通知》要求,为确保培训效果并按时完成省司法厅规定的30学时公共法律知识培训计划,确保考试的严肃性和公平公正,市司法局通过网络培训及线上答题+现场集中闭卷考试相结合的方式,组织全市行政执法(监督检查)人员开展了公共法律知识培训考试工作。
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此次培训考试工作分为:线上网络培训和现场闭卷考试两个阶段进行。市直36家行政执法部门(含廊坊开发区、临空经济区相关执法单位)、10个县(市、区)及省直3家驻廊有关行政执法单位新增和持证年检人员共计2401人(新增人员:787人、持证年检人员:1614人),由第三方培训机构在规定时间内,指定平台上进行30学时公共法律知识必修课的网络培训(41学时选修课为自选课程),培训合格后进行了线上答题。培训内容以提高依法行政能力水平的公共法律知识、专业执法技能为主,兼顾其他法律专业课程,涵盖了在习近平法治思想指导下深入推进依法行政 加快建设法治政府、法治政府建设实施纲要(2021—2025年)、提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)、《中华人民共和国行政处罚法》解读、《中华人民共和国行政复议法》解读、全面清理罚款事项 不断优化营商环境(《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》解读)和行政执法“三项制度”的逻辑认知与行动自觉等内容。通过线上培训,全市执法(监督)人员既深入学习了公共法律及执法业务知识,又进一步加强了法治意识,培养了缜密的法律思维,提高了精湛的业务素能,全面提升了严格规范公正文明执法水平。
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行政执法(监督检查)证件是执法(监督)人员依法履行执法(监督)职责,实施执法(监督)行为的有效身份证明,证件管理工作也是监督部门对执法(监督)人员资格管理的重要组成部分。市司法局秉承严要求、重管理的监督理念,按照省司法厅《关于做好2024年全省行政执法人员公共法律知识现场考试工作的通知》要求,根据统筹管理和分级负责的安排部署,于6月27日针对全市执法(监督)所有参训人员进行了全员现场集中闭卷考试,市司法局党组成员、副局长杨海洋同志带领督考工作组对全市考务工作全程进行督导检查,抽取个别考点针对性的开展巡查督考。考试范围主要围绕:以习近平法治思想为指导 推进全面依法治国进程、法治社会建设实施纲要(2020—2025年)、基层执法与综合执法中行政处罚法实施难点解析、贯彻落实新行政复议法全面推进主渠道目标实现、中华人民共和国行政强制法、中华人民共和国行政许可法、全面推行行政执法三项制度指导意见解读、法治政府建设与严格规范公正文明执法的基本要求、持续优化营商环境的法治保障、新《中华人民共和国政府信息公开条例》解读、乡镇和街道综合行政执法理论与实务讲解等内容,考题深入浅出,贴近实操。此次线下考试,提前完成了省司法厅关于加强培训效果的监督考核计划(抽取行政执法人员进行现场闭卷考试,抽取比例2024年不少于60%,2025年达到全覆盖)。通过现场集中闭卷考试的形式,激发了执法(监督)人员学习法律知识的热情和动力,促进全市执法(监督)队伍整体素质的提高。所有参考人员严肃、认真对待考试,真正做到以考督学,以学促干的良好效果。
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此次培训考试工作的圆满完成,不仅提升了执法(监督)人员的法律素养和执法技能,也为我市推进政府管理社会效能、规范执法行为奠定了坚实基础。下一步,市司法局将持续加大对全市执法(监督)人员培训管理和监督考核力度,确保人员资格管理工作稳步推进、扎实有效开展,在行政执法协调监督工作总方针:统筹协调、规范保障、督促指导的指导下,全面提升依法行政工作水平,为不断推进法治政府建设和持续提升法治化营商环境,贡献廊坊司法行政力量。