中共廊坊市司法局党组
向社会公开巡察整改情况
按照市委巡察工作统一部署,市委第五巡察组于2022年10月27日至12月31日,对市司法局党组进行了常规巡察。2023年3月3日,市委巡察组向市司法局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况向向社会予以公示,接受社会监督。
一、组织整改落实情况
(一)党组重视,强力推进整改落实。一是局党组加强领导,班子成员以上率下。3月3日上午,市委第五巡察组反馈意见后,局党组深刻认识到,巡察发现的问题表面在下面,根子在党组。整改工作中,局党组始终把巡察整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓实,始终牢固树立“不抓整改是失职、抓不好整改是渎职”的意识,不断提高政治站位,坚决扛起政治责任,以高度自觉不折不扣推进巡察整改落实。3月3日上午,巡察组反馈会议结束后,党组书记、局长刘洪涛同志当天下午即组织召开党组(扩大)会议,专题研究巡察整改事项。3月7日,局党组组织召开“落实巡察整改专题动员部署会议,对巡察组反馈的13类53个具体问题进行任务分解,确保巡察反馈问题整改落地落实。截至7月3日,共召开党组(扩大)会议11次,党组中心组集中学习6次、纪律作风暨警示教育会议1次,2023年度落实全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作会议1次,开展集体履责廉政谈话会议1次,多措并举全面推进整改工作落实到位。
(二)党组书记积极发挥“头雁”作用,多措并举推进巡察整改工作落实。一是积极发挥“头雁”作用。整改中,党组书记、局长刘洪涛同志始终以身作则、以上率下、亲力亲为,不仅组织协调全局的整改工作,还要负责分管7个机关处室21项具体整改事项,自己动手制定整改措施,抓具体、具体抓,带头深刻反思,带头查找问题根源,带头抓好整改落实,带头抓好源头治理,确保全局上下层层压实责任,层层传导压力,形成落实巡察整改合力。二是加强督促检查,以调度会助推巡察整改工作落实。3月8日,局巡察整改办公室研究制定了《局党组对市委第五巡察组巡察反馈问题整改落实情况台账》。3月13日、4月3日、5月19日,局党组先后3次组织召开“推进巡察整改工作调度会”,逐一听取相关处室(单位)推进巡察整改工作进展情况汇报,强力推进巡察整改工作落实。三是对已整改事项开展“回头看”。5月20日至5月31日,对已完成问题整改的开展了“回头看”,看是否真整改、是否建章立制、是否真的整改到位。巡察整改期间,局巡察整改办公室先后3次对整改台账清单深入开展督查督办,全面掌握整改工作推进情况,确保整改效果到位。
(三)建立巡察整改工作领导小组、召开巡察整改专题民主生活会。一是建立了巡察整改工作领导小组。3月8日,建立了局党组落实巡察整改工作领导小组和办公室,组长由党组书记刘洪涛同志担任,其他领导班子成员和市强戒所政委为成员;领导小组下设办公室,办公室主任由党组成员、二级调研员韩景路同志兼任,办公室设在机关党委(机关纪委),具体负责组织协调具体整改事项。局整改落实工作领导小组建立例会制度,及时通报整改进度,强力推动整改工作顺利进展。二是召开巡察整改专题民主生活会。5月25日,组织召开领导班子巡察整改专题民主生活会,会议邀请派驻市委政法委机关纪检监察组副组长刘杰同志、市纪委监委第四监督检查室三级主任科员王增华同志、市委组织部组织一科干部张博瑀同志参加会议。会上,一是党组书记、局长刘洪涛同志就召开巡察整改专题民主生活会的目的要求、准备情况进行说明。二是刘洪涛同志代表领导班子做班子对照检查并做个人对照检查发言,其他班子成员分别对领导班子和刘洪涛同志本人开展批评。三是其他党组成员依次进行个人对照检查,开展批评与自我批评,被批评的同志对其他班子成员提出的批评意见均表明了态度。四是刘洪涛同志代表班子做总结发言。
二、巡察反馈问题整改进展情况
针对市委巡察反馈意见指出的13类53个具体问题,截至目前,已完成具体问题整改38个,基本完成具体问题整改15个,各项整改工作正在稳步有效推进中。
(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央决策部署、省委、市委工作安排情况方面
1、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实”问题。
(1)针对“局党组对理论武装重视不足。2019年以来,党组会研究学习议题167个,仅有18个传达学习习近平总书记重要思想和指示批示精神,占比11%;近四年司法部颁布出台的《公证程序规则》等12项规章办法均未传达学习”的问题。
整改措施:一是局党组会议坚决贯彻落实好“第一议题”制度,强化学习。二是严格按照《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》要求,原原本本学习领会,联系实际深入思考,集体研究形成贯彻落实的措施意见,切实推动第一议题的贯彻落实。三是根据《中共廊坊市司法局党组工作规则》,制定完善《中共廊坊市司法局党组会议议题申报督办制度》。
(2)针对“理论中心组学习形式化严重。中心组组织学习不严肃,记录不规范,多次学习未记录主持人、记录人和领学人,1名班子成员在2021年的12次学习会议中请假高达7次;4名班子成员的5篇交流体会文章均90%以上与网络文章雷同”的问题。一是修订完善市司法局《党组理论学习中心组学习制度》,并严格遵照执行。二是以各种形式开展党组中心组学习活动。
(3)针对“重部署轻落实,重点任务虎头蛇尾。2020年以来历次中央政法工作会议和全省政法工作会议召开后,局党组仅停留在开会布置,未研究制定本部门具体贯彻落实意见;2019年以来党组会研究的28项重点工作决而不行。如2021年3月研究议定对全市律师行业突出问题进行专项整治,相关方案最后并未出台”的问题。一是根据《中共廊坊市司法局党组工作规则》,制定完善《中共廊坊市司法局党组会议议题申报督办制度》。二是用制度管事,用制度抓落实,确保问题得到根治。
2、关于“落实省、市委工作部署有差距”问题。